随着“互联网+”上升为国家战略，电子商务已经成为地方经济发展新的增长点，大力发展电子商务，有利于促进经济发展、促进创业就业、促进致富增收。近年来，我县强化电商工作组织领导，出台发展规划和扶持政策，柳堡、曹甸、小官庄先后创成省级电商示范镇，宝胜网络创成省级电商示范企业，城南软件信息产业园创成省级电商示范园区。2017年“双11”，我县亿果、康优益、远鹤三家天猫旗舰店当日成交额进入扬州市前50强，全县借助第三方平台开设网店或进行产品推介的数据记录已达6000多条，电子商务应用越来越广泛、贡献份额也越来越高。

一、电子商务在地方经济和社会发展中的作用

1、成为促进工业转型升级的新引擎。一方面，电子商务的发展为企业扩大销售、拓宽渠道搭建了平台。据统计，全县百度推广的企业200多家，开通阿里巴巴诚信通的会员企业近300家，夏集和柳堡的电工电器、小官庄的玻璃水晶、曹甸的教玩具等地方特色产业互联网意识较强，曹甸镇20多家游艇生产企业，在不配备供销人员的情况下，借助淘宝等平台，2017年实现销售突破1亿元。另一方面，电子商务倒逼企业转型升级。据海关反馈，新开展跨境电商业务的企业60多家，通过阿里巴巴“一达通”跨境平台，全县线上直接出口将达到500万美元，线下促成交易3000万美元以上。跨境业务的拓展，促进了企业提升管理水平、进行装备更新，2017年20多家企业进行了境外商标注册或国际认证，办理原产地认证100多批次。

2、成为加快农产品流通上行的助推器。农产品电商是各地关注的焦点，也是发展中的难点。近年来，我县一批涉农企业纷纷触网，地方特色农副产品上行工作有了较快进展，并形成了相应的产品系列和一定的产销规模。如：以宝粮集团、湖西岛公司为代表的粮油食品系列，宝粮集团自2015年上线村淘项目以来，累计已实现网络零售800多万元；以荷仙、花仙子、欣莲欣等公司为代表的荷藕食品系列，并依此催生的以鼎诚食品等为代表的电子商务公司，在淘宝商城销售宝应藕粉的店铺数十家，年交易额2000多万元；以宝应湖、梦之缘等公司为代表的水产品系列，年交易额3000多万元。据不完全统计，2017年全县农产品网络交易额达2亿元以上。

3、成为增强市场消费活力的催化剂。一方面，随着最后一公里配送环节的逐步完善，电子商务为方便城乡居民购物提供了便利，激发了消费潜力。夏集镇与农村淘宝合作建立村级服务站以来，实行电子商务、便民服务、信息服务三站功能叠加，2017年帮助村民开展代购服务货值达1000万元以上，其中万民村仅“双11”当天代购货值就达6万元以上。另一方面，随着支付方式的革新，线上支付、线下体验成为居民更多的选择，仅“美团”和“饿了吗”两个外卖平台，本地上线商家已达600多家。2017年全县社会消费品零售额达到150亿元，其中电子商务交易额占比10%以上。

二、当前我县电子商务发展存在的不足

1、电子商务应用率相对偏低。突出表现在工业规上企业电商应用不够，部分企业仅局限于建立门户网站，提供企业和产品信息等初级阶段，电子商务在生产管理、市场开拓、人才交流等方面的作用未被充分发挥；农产品电子商务基础薄弱，企业利用电子商务转型升级的意识淡薄，70多家农业企业开展网络营销的仅10家左右，对上线产品的研发不够，品类不多，总量不大，商铺活跃度低；网商龙头企业不多，带动作用不强，上行和下行业务不对称，2017年全县快递业务量达1500万件，购入多、卖出少，进出比为2：1。

2、互联网品牌打造相对滞后。我县具有良好的产业基础和生态资源，是省级输变电、玻璃水晶、荷藕食品三个省级产业出口基地，有荷藕之乡、有机食品基地示范县等国字号招牌，宝应湖是中国驰名商标，黑桃乌是国家原产地认证产品，在业内有一定的知名度，但在网络上影响力较小、认知度不高，缺乏如固城湖大闸蟹、盱眙龙虾、高邮双黄蛋等在网络上具有一定影响力的地域性品牌。

3、电商发展的氛围相对欠缺。各镇对发展电子商务的重视程度、宣传力度不尽相同，全县电商创业的氛围不浓，尤其缺少能吸引电商零门槛入驻的特色街区、社区、园区、楼宇，集聚效应不够显着，生态氛围难以形成，电商服务业发展迟缓，导致电商企业用人成本高、人难招留现象较为突出。

三、发展农村电子商务的设想和建议

1、科学规划，统筹农村电商发展。农村电商的发展是一项系统工程，建议要进一步重视电子商务发展规划，结合各部门职能和地方产业基础，统筹推进。围绕《全市大力发展农业农村电子商务全面推进“一村一品一店”建设行动计划》，引导各镇村推进“互联网+农业”，寻求单品突破；围绕打造特色小镇、发展乡村旅游，主动对接电商平台，上架旅游产品，拓宽销售渠道，以“互联网+旅游”发展乡村游电商；围绕开拓国际市场、扩大外贸出口，以“互联网+外贸”发展跨境电商；围绕提升工业信息化水平，在推动企业应用大数据开展市场分析、提升工艺管理的同时，以“互联网+工业”发展特色产业电商；围绕激活市场消费，推动零售、餐饮、娱乐、住宿等行业入驻第三方电商平台，尤其要抓住中众合批发市场建立的契机，着力推进“互联网+商贸”“互联网+市场”。

2、强化创建，引领农村电商发展。全力争创电子商务示范镇村。在帮助电商基础相对较好的镇村“创”的同时，不断深化示范成效，重点推进三个省级电商示范镇，围绕集聚程度高的地方特色产业，因地制宜，加强宣传，重视引导，以特色产业的发展支撑电商发展和网店建设。聚力建设电子商务孵化园区。以安宜镇软件信息产业园为重点，规划改造建设电商创业区，以集聚人气、营造生态为目标，提供拎包即住的零门槛创业载体。以开发区通宝众创园为重点，大力招引电商服务类项目入驻，积极争创省市级电商示范基地。倾力培育电子商务示范单位。重点扶持真果生鲜和幻网家店两个本土电商平台，探索打造宝应湖水产和宝应荷藕两个地标性的网络品牌，着力推进康优益、远鹤、亿果等三家公司争创市级电商示范企业，全力服务阿里巴巴“一达通”和中国邮政“邮乐购”两个电商平台在全县的推广和应用，选树一批电子商务示范典型。

3、完善配套，助推农村电商发展。 切实用好用足省市扶持政策，抓住江苏省推进江淮生态经济区建设和扬州市两创示范基地城市的契机，把发展电子商务作为绿色产业、新型产业加以培植，作为企业创新、个人创业的重要途径加以推广，积极上争政策资金，把握机遇借力发展；继续加大县级电子商务激励，适时调整政策，将扶持的重点向农产品电商倾斜、向品牌打造聚焦、向跨境电商转移、向人才培训集中，进一步提高专项资金的使用绩效；着力强化电商工作组织，各相关单位、各镇区要明确专人负责或是兼管电商工作，做到对本地区、本系统内电子商务发展现状底数清、情况明，解决好信息不够对称、培训不够精准等现实矛盾，合力助推农村电子商务优质高效发展。