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        在工业重大项目建设情况汇报会上的讲话

         

        陈金荣

        作者:宝应政协              发布时间:2020-07-01

        365注册后怎么注销发展第一要务、工业第一方略、项目第一抓手,项目建设关系到一个地区的兴衰,是一个地区高质量发展的重要支撑。刚才县工信局通报了全县工业重大项目建设情况,主席会议成员也进行了协商发言,顾县长对大家的发言进行了充分肯定,并表示进一步抓好工作。近年来,县委、县政府高度重视工业经济的发展,高度重视工业项目的建设,县委王书记从中央党校学习回来以后,就开了一个重要会议谋划发展,树立“项目为王”理念。但实事求是的讲,项目建设不是一朝一夕就能完成,需要大家保持定力,久久为功。一年多来,宝应在招商方面,发生了一些积极的变化。一是重视程度提高。无论县委县政府的主要领导、分管领导,部门、镇区的主要领导,对招商的重视程度有所提高。二是氛围有所浓厚。尽管难度很大,有压力,过去这方面关注的不够,现在关注招商、关心招商比较多。三是招商力度加大。无论是招商力量的组织,还是招商活动的举办,应该来说,频率都在加快、力量在加大,县里抓三大战役,乡镇也在外面搞招商会。四是效果逐步显现。一年多来,我们也招来了一些项目,建设了一批项目。

        一年多来,宝应工业重大项目建设发生一些变化,取得了一些成绩,但对照宝应发展实际需要,对照周边的态势,宝应工业重大项目建设方面还需要提升。一是招商的数量、体量、质量有待提升。数量,总体来说大项目、好项目不多。体量,宝应真正大体量的项目不是很多的。一年半来,主板块没有固定投资5000万以上的就有两个地方。质量,项目的实在度不高,2014年以来,上报的工业重大项目34个,开工建设的19个,竣工的5个,完成的税收只有8000万元。二是建设的进度有待提升。宝应还存在工业项目少,建设周期长的问题。今年签约了117个项目,认定开工的只有37个,这个对宝应发展的支撑作用不明显。三是产出的效益有待提升。这几年来,工业重大项目对宝应的税收支撑是有限的,万元销售税率只有2点几,这个比较低的。

        我们既要看到取得的成绩,也要面临发展的压力,目前全县工业经济发展的差距不是一时形成的,也不是一个人能改变的,需要全县上下共同努力。在大家建议的基础上,我提几点建议。

        1、强化招商组织。一是理念要改变。不要只盯住亿元、十亿元以上的项目,我们应该抓大不为大,关键看项目的实在度和贡献力,如鲁垛镇、曹甸镇招引的固投在几千万的项目,这个比较好、也比较实在,在全县经济工作督查调度会上,得到县委王书记肯定。应该说,大项目是可遇不可求,所以我们要从务实的角度出发,如有大项目,我们要集中全力争取,没有大项目我们也可退而求其次,抓一些实实在在的项目,为宝应的发展提供支撑。二是领导要强化。特别是党委政府的领导,乡镇的党委书记,部门的主要负责人要外出主动招商,不能只指望下面的招商队伍。招大商要靠大领导,这样对方接待陪同的层次是不同的,获得信息质量也是不同的。三是力量要整合。现在我们的招商队伍数量有了,但整合度不够。一方面县工信局的招商力量要配强,目前,在编制一时解决不了的情况下,要招人,可抽调一些懂工业懂招商的人或从社会上临时招一些人。另一方面工信局作为工业项目建设的牵头部门,给予一定经费、政策,要把人用好,形成一支强有力队伍,统筹做好相关工作,如做好招商人员的培训,招商信息的收集、鉴别,项目落地的协调以及招商队伍的指导管理。四是要发挥企业招商的作用。以企引企是非常的重要,企业有企业头路,如强链、壮链、长链、扩链要发挥企业的作用。五是要发挥大使用的作用。目前,全县聘请了一些招商大使,从效果来看,他们作用发挥的不够好,为宝应的招商工作没有出多大力。要发挥招商大使的作用,可以考虑给予一定招商经费,调动他们的积极性。六是要注重分析形势。现在的招商形势有所变化,产业布局从以前的垂直布局到水平布局,这样以前不能来的项目现在可以来了。以前是梯度安排,现在块状安排,以前的转移以点状转移,现在是区块转移。所以,我们要找一些区块的项目,如长三角一体化,核心区域的企业要全部搬迁,我们要抓住这个机会,注意这方面的研究。

        2、强化企业升级。招商要集中力量去招,但现有企业要同等对待,我们经常讲产业转型升级,怎么转型,不能作为一个概念去做,企业要转型升级,第一要进行梳理,第二立成项目,第三围绕项目抓好推进。

        3、强化建设服务。一是要系统谋划。目前,系统谋划存在问题,如一些项目谈成了,没有土地指标落地落不下来的问题。现在在做新一轮国土空间规划布局,希望我们抓住这个机会,做好项目土地落实。二是要超前工作。项目虽然没有来,可以超前做好工作,把规划该调的调到位,该做的工作做做好,尽量缩短项目建设时间。还有并联操作的问题,以前工作习惯于串联操作,一道程序一道程序过,这样项目建设周期拉长。县里多次会商强调要并联操作,在项目建设过程中,我们要加强怎么并联、怎么操作的指导。三是要汇办难题。每个项目的建设过程中,都会有一些个性难题,难题汇办现在我们也在做,但力度还要加大。四是要督查推进。项目的工作进度与督促推进的力度有很大的关系。

        4、强化精准考核。招商引资、项目建设工作要以问题为导向,来进一步优化考核,如乡镇和部门招商之间利益分配关系问题。要梳理工业项目的重点、短板、弱项,作为考核重点,要发挥考核精准指挥的作用。






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