关于印发《县委理论学习中心组学习制度》的通知

 

中共宝应县委办公室

 

文件

宝委办发〔2017〕78号

 

 

关于印发《县委理论学习中心组学习制度》的通知

 

各基层党委（党组）：

根据上级有关精神要求，《县委理论学习中心组学习制度》已作修改完善，并经县委同意，现印发给你们，请结合工作实际，制定实施方案，认真贯彻执行。

 

中共宝应县委办公室

2017年11月24日

 

县委理论学习中心组学习制度

 

为进一步推进县委理论学习中心组学习制度化、规范化，全面提升学习质量和水平，根据中央《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和《中共扬州市委办公室关于印发<扬州市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则>的通知》（扬办发〔2017〕37号）精神，结合宝应实际，修改完善本制度。

一、学习组织

1、县委理论学习中心组主要由县委领导班子成员组成，根据学习需要适当吸收有关人员参加。

2、县委书记是县委理论学习中心组学习第一责任人，主要职责是审定学习计划，确定学习研讨主题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导检查中心组成员的学习。书记不能参加学习时，由主持县委日常工作的负责人代行职责。县委负责宣传思想工作的成员是理论学习中心组学习直接责任人，主要职责是配合县委书记做好学习的组织工作。县委其他成员应当积极参加学习，自觉遵守学习制度，按照学习安排或者受委派承担相应职责。

3、县委对县委理论学习中心组学习负主体责任，对本地区的基层党委（党组）理论学习中心组学习负领导责任，把理论学习中心组学习工作列入重要议事日程。组织部、宣传部负责把中心组学习工作纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制。

4、县委理论学习中心组配备学习秘书，由宣传部、办公室、组织部分管负责人担任，由宣传部分管负责人牵头。

二、学习内容

县委理论学习中心组以政治学习为根本，以学习新时代中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效。具体包括：

1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，习近平新时代中国特色社会主义思想；

2、党章党规党纪和党的基本知识；

3、党的路线、方针、政策和决议；

4、国家法律法规；

5、社会主义核心价值观；

6、党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史；

7、推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识；

8、中央、省委、市委重要决策部署，全县改革发展实践中的重点、难点问题；

9、上级党组织要求学习的其他重要内容。

三、学习形式

县委理论学习中心组全年组织开展集中学习不少于12次。具体学习形式包括：

1、集体学习研讨。县委理论学习中心组学习以集体学习研讨为主要形式，坚持以中心组成员自己学、自己讲为主，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习、研讨交流和主讲党课结合起来，深入开展学习讨论和互动交流。集体学习研讨原则上每两月安排1次，每年不少于6次，每位中心组成员重点发言每年不少于1次。县委中心组每次集体学习研讨方案由县委办公室提出，经县委同意后组织实施。

2、学习报告会。中心组学习要通过专题讲座、辅导报告等形式进行，每次学习报告会应当精心选题，严把报告人及报告内容政治关。可以适当扩大学习覆盖范围。县委中心组学习报告会每两个月举办1次。县委中心组年度学习报告会方案，由县委宣传部提出，报请县委同意后组织实施。

3、个人自学。县委理论学习中心组成员应当根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，下功夫刻苦自学。中心组成员每年重点阅读5本以上相关书籍，自觉撰写读书心得或笔记。中心组学习秘书应及时提供学习资料和学习参考书目。县委宣传部负责编印《党委（党组）中心组学习参考资料》，并为中心组提供学习书籍资料。

4、专题调研。为进一步提高学习的针对性、有效性，县委中心组每年组织1次专题调研活动，县委办提前下发调研课题，中心组各成员按课题要求，结合自身工作深入基层调研，撰写调研报告并进行集中交流。同时，积极参加市委宣传部、组织部每年举办的专题学习调研活动。中心组成员每年要撰写1-2篇理论文章或调研报告。结合调研，县委中心组成员每年到基层进行理论宣讲不少于1次。

5、县委理论学习中心组结合实际，创新学习方式，改进学习方法，充分利用“扬州理论在线”网络学习客户端、“我是党课主讲人”、“宝应干部教育掌上课堂”APP等学习交流平台，提高学习成效。

四、学习管理

严格学习管理，是进一步推进县委理论学习中心组学习制度化、规范化的基础。具体包括：

1、每年初，由县委宣传部制定印发县委理论学习中心组年度学习计划，明确学习内容、形式、要求；根据上级安排和重要学习内容及时印发专题学习计划，并报送市委宣传部、组织部备案。每月由县委办提前预告学习的时间、内容、形式等，保证中心组各成员提前把握学习内容，在自学的基础上为集体学习、讨论交流做好准备。县委办负责集中学习时间与地点的安排、中心组成员和新闻媒体的通知。县委办、人大办、政府办和政协办明确专人负责中心组成员学习笔记本、撰写文章的收集等事宜。

2、对县委理论学习中心组的集中学习情况，及时通过媒体进行宣传报道，以发挥示范效应，推动基层党委（党组）理论学习。县委宣传部及时将县委中心组学习的动态和成果，上报市委宣传部、组织部。

3、县委理论学习中心组学习实行考勤登记。中心组成员要合理安排工作日程，积极参加学习。确因特殊情况不能参加学习的，必须事前向组长请假，事后主动补课。

5、每年底，县委理论学习中心组对全年的学习情况进行自查。自查的重点是中心组组长履行职责情况，中心组学习计划及落实情况，集中学习出勤情况，中心组成员自学情况，结合理论学习开展调研情况，集中研讨发言质量情况，撰写理论文章或调研报告情况等。

6、县委宣传部明确专人负责中心组集中学习记录，收集中心组各成员的学习成果，每年底做好学习档案归档工作，保证学习情况有效管理、可督查、可考核。学习档案包括：年度学习计划和总结、每次学习研讨方案、学习记录、学习资料、学习考勤、学习考核等。

五、学习保障

做好学习服务保障，是开展好县委理论学习的重要支撑。具体包括：

1、学习秘书的职责是：制定年度学习计划和每次学习方案；邀请专题讲座、辅导报告主讲人；及时提供学习资料和学习参考书目，购配学习用书；做好学习档案归档工作；向上级党委宣传部、组织部报送年度学习情况等。

2、学习秘书可以根据学习主题，协商确定有关部门提供学习服务保障。

3、县委宣传部负责组织对基层党委（党组）中心组学习秘书的培训。

4、县委理论学习中心组学习经费纳入县财政预算，确保中心组学习活动正常开展。

六、其他事项

1、县委理论学习中心组成员和学习秘书在人事变动后应及时调整，并于每年1月底前报市委宣传部备案。

2、各基层党委（党组）要根据本制度，结合实际制定实施方案，配套完善相关学习制度。

3、县委宣传部会同组织部负责对基层党委（党组）理论学习中心组学习情况的督查，督查内容包括：党委（党组）将中心组理论学习纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制情况；中心组年度学习计划、学习情况报送情况；中心组学习主体责任、第一责任人责任、直接责任人责任和班子成员学习责任落实情况；中心组学习任务落实情况和学习成果转化、运用情况等。督查采取自查、抽查或者普查等形式，并与中心组旁听活动有机结合，常态化进行。

4、把基层党委（党组）理论学习中心组学习情况纳入领导班子和领导干部年度考核内容。各基层党委（党组）领导班子和领导干部应当在述职述廉的同时，就履行中心组学习责任、积极参加中心组集体学习研讨的情况进行述学。年度述学报告报送县委宣传部、组织部存档备案。

5、县委宣传部、组织部每年通报各基层党委（党组）理论学习中心组学习情况，不定期召开基层党委（党组）理论学习中心组学习经验交流会，总结推广好做法好经验。对基层党委（党组）理论学习中心组学习开展不力、出现错误倾向并产生恶劣影响的，按照有关规定问责。

6、本制度自发布之日起施行。此前有关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

 

 

 

                                               中共宝应县委办公室  

                                               2017年11月24日印发