中共宝应县委宣传部2018年度部门预算公开

中共宝应县委宣传部2018年度部门预算公开

目 录

第一部分 部门概况

一、中共宝应县委宣传部主要职能。

二、中共宝应县委宣传部部门机构设置及预算单位构成情况。

三、中共宝应县委宣传部2018年度部门主要工作任务及目标。

第二部分 中共宝应县委宣传部2018年度部门预算表

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表

六、财政拨款基本支出预算表

七、一般公共预算支出预算表

八、一般公共预算基本支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

十、政府性基金财政拨款支出预算表

十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表

十二、政府采购支出预算表

第三部分 中共宝应县委宣传部2018年度部门预算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分　部门概况

一、主要职能。

（一）负责全县理论研究、理论学习、理论宣传工作。

   （二)负责引导社会舆论。制定并实施新闻审稿、审听、审视制度，督促新闻单位办好主要栏目，制定重大活动报道计划，开展对外宣传。培训基层骨干通讯员。
  （三）负责全县干部、职工的形势教育。宣传改革开放的政策，宣传县、乡发展目标，引导人们解放思想、真抓实干。宣传两个文明建设中涌现出来的新典型、新经验。
  （四）负责全县精神文明建设工作的规划和组织实施，组织、协调、指导全县各类群众性精神文明创建活动。
  （五）负责指导全县文化艺术工作和精神产品的生产，促进重点文化设施和基层宣传文化阵地的巩固和发展。

二、部门机构设置及预算单位构成情况。  

1、内设机构7个，分别是：办公室、宣传干部管理科、理论教育科、党员教育科、新闻报道科、宣传文艺科、互联网信息管理科。下属单位1个，即宝应县互联网信息。

2、纳入本部门2018年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家，即中共宝应县委宣传部本级。

三、2018年度部门主要工作任务及目标。

• 紧扣“主任务”，深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传

始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为贯穿全年的首要政治任务，组织全县上下学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的理论意义、实践价值和历史地位，坚持不懈用党的创新理论武装头脑。围绕这一任务，扎实推进理论武装时代化、大众化，大力推广普及“身边人讲、身边人听、身边人学”的形式，真正实现十九大精神走进基层、融入实践。一是理论学习要“有板有眼”。始终抓住领导干部这个关键少数，以党委（党组）中心组学习为载体，制定十九大精神专题学习计划，开出学习清单，定主题、定时间、定形式，推动学深悟透、融会贯通；面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的十九大精神学习培训，全面系统学、原原本本学、原汁原味学，读原着、学原文、悟原理，全面领会基本观点、核心要义，准确把握十九大精神；引导党员干部边学边用，在学中用、在用中学，切实以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指导新实践。二是理论宣讲要“有力有效”。精心策划和实施党的十九大宣讲方案，组建县级宣讲团，严格挑选宣讲骨干，抓好宣讲骨干精心组织培训，认真准备宣讲内容，切实保证宣讲的专业性、贴近性、实效性有机结合。坚持重心下移、热在基层，深入机关、企业、社区、学校等场所开展群众性宣讲活动，紧扣热点话题，联系鲜活案例，突出通俗易懂，切实保证宣讲的吸引力、感染力。三是学习载体要“有声有色”。以学习型党组织建设为抓手，抓好做实理论学习载体平台建设。深入推进中心组学习常态化制度化，高质量办好中心组学习参考资料，提升学习的组织化、精准化程度；充分发挥“荷乡播种者”志愿宣讲团作用，进一步优化队伍，将宣讲内容与群众需求相结合，使基层群众更爱听、更受用；运用好“宝应大讲坛”平台，充分整合各种资源，紧扣理论政策重点、社会生活热点、群众关注焦点，科学确定宣讲课题，打造富有影响力的高层次理论学习活动；创新开展基层党员冬训，扩大覆盖面和参与度，不断增强理论学习的吸引力。

• 唱响“主旋律”，构建“强富美高”新宝应建设强势主流舆论

以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，积极应对媒体融合、舆论生态、传播方式的深刻变革，坚持围绕中心、服务大局，始终牢牢把握正确舆论导向，大力加强正面宣传和正面引导，进一步创新新闻传播，提升舆论引导能力和水平，更好地唱响主旋律、凝聚正能量，为建设“强富美高”新宝应奋力鼓呼、建功立业。一是新闻宣传讲出“好故事”。围绕学习宣传贯彻党的十九大精神，加大本土新闻采编、身边典型宣传、热点专题报道的力度，充分发挥主流媒体舆论引领作用；完善新闻作品点评制度，常态化开展新闻业务交流会、通讯员培训班等活动，不断提高全县新闻工作者业务能力水平，力促新闻宣传讲质量、出精品；指导督促各镇区、各部门做优官方新媒体平台，整合社会新媒体资源，打通人员、信息、资源互动流动通道，发挥“宝应新媒体联盟”作用，不断做优网络宣传新阵地，做强县域新媒体矩阵。二是舆论引导唱响“和谐声”。围绕突发事件、热点问题，主动设置议题、主动发布，精准引导舆论，加大舆情应对专项业务培训力度，加快推动党政机关网上发布平台全覆盖，抢占互联网时代舆论引导主动权;实行24小时负面舆情监测制度，健全负面舆情应对引导、重大舆情及时报告、快速反应等机制，试行舆情工作目标量化管理，定期通报各镇区、各部门舆情信息报送、负面新闻处置等情况；定期开展“扫黄打非”网络环境集中整治等系列活动，打击网络违规违法行为，建立起“网络长城”、“网上统一战线”，净化网络空间，规范网络秩序。三是对外宣传递出“新名片”。主动作为，拓宽渠道，紧紧围绕我县学习宣传贯彻党的十九大精神工作的创新举措、重要成就和纪念改革开放四十周年等重要时间节点，挖掘外宣资源，组织开展主题性、阶段性外宣战役，打响宝应外宣品牌，讲好宝应故事，不断提升对外宣传的精准度和有效性。

• 当好“主力军”，奋力开启全域文明城市创建新征程

党的十九大报告深刻论述了精神文明建设问题，明确指出“推动社会主义精神文明和物质文明协调发展”，赋予了新时代精神文明建设工作新遵循、新任务。

在全县上下的共同努力下，我县已连续4次蝉联省级文明城市，在更高层次、更广范围上创建文明城市，引领城市品位、社会文明程度不断提升，既是上级的要求，更是创建为民、创建惠民的迫切需要，全县广大人民群众有呼声、有愿景。2018年，我们建议正式打响创建全国文明城市的第一枪，积极申报全国县级文明城市提名城市称号，争取获得进军全国文明城市的“入场券 ”。作为文明创建的主力军、“领头羊”，全县宣传文化战线将不辱使命、担当实干，奋力开启全国文明城市创建的新征程。一是紧扣价值引领这个创建核心。文明城市创建的根本任务就是弘扬核心价值观。要坚持把培育和践行社会主义核心价值观贯穿文明城市创建的全过程和各方面，突出市民素质建设，突出软环境建设，突出城市文化建设，突出社会风尚建设，突出未成年人思想道德建设，着力培育向上向善、诚信互助的社会风尚。二是坚持社会治理这个创建主径。创建全国文明城市是一项社会系统工程，是全社会的共同任务，需要举全县之力共同推进。要坚持“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制。要依托县文明委各成员单位，发挥各自职能，提供更好的社会管理和服务。要依托各级文明单位，加强社会责任感，在建立志愿服务队、开办道德讲堂、实行遵德守礼提示、开展文明餐桌活动、争当文明传播志愿者等创建工作中充分发挥带头示范作用。三是围绕问题导向这个创建方法。树立问题导向，认真分析研究中央文明办测评体系的各项要求，找准工作重点和薄弱环节，对于市民反映强烈的食品安全、医疗卫生、学校教育、交通秩序、社会治安、环境质量、生态保护、窗口服务、社会风尚等方面的突出问题，对症下药、综合施策，立行立改、确保实效。四是依靠广大群众这个创建主体。坚持文明创建的群众主体原则，紧紧依靠群众，广泛发动群众，充分调动广大群众的积极性、主动性，做到相信群众、依靠群众，凝聚群众力量，激发创建热情。坚持“三贴近”原则，做到谋划工作思路向群众问计，查找工作问题听群众意见，改进工作措施向群众请教，落实工作任务靠群众参与，衡量工作成效由群众评判，最大程度依靠群众的智慧和力量推动文明城市创建工作不断向前发展。

• 设计“主菜单”，坚持不懈实施文化惠民工程

习近平总书记在十九大报告中提出，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。新的一年，全县文化工作要牢牢坚持为人民服务、为社会主义服务，完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，不断推动文化建设再上新台阶。一是让文化品牌更“亮”。发动全县文化战线广大文艺工作者，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神、“大走访大排查”活动、“四个宝应”建设实践、宝应好人等重点工作开展主题性文艺创作活动，推出一批“思想精深、艺术精湛、制作精良”的优秀文艺作品；发掘宝应文化资源，推进“一镇一品”工作，打造书画、摄影、淮剧、诗词等本地文化亮点品牌，举办全国性摄影大赛、书画展览等文艺交流活动，以活动增强活力，以评奖推动创作；厚植文化土壤，坚持以人才培养为重要支撑，发挥政策激励奖励机制，着力造就一支有潜力、有实力的文化文艺人才队伍，为创作更多优秀文艺作品打下坚实的人才基础。二是让文化惠民更“多”。大力推进文化领域供给侧改革，继续推动公共文化服务体系建设，重点加大镇文体中心、文化广场和村综合文化服务中心、文化大舞台建设，扶持基层文化团队建设，整合基层文化资源，打通公共文化服务“最后一公里”；办好“宝应好人进万家”文艺巡演、文化艺术节、新春戏曲晚会、新年音乐会等品牌文化活动，常年开展送戏下乡、电影下乡等系列惠民演出活动，办好免费艺术培训班、24小时城市书房等品牌民生实事，以更加精准、更加充足的文化供给让基层群众有更多获得感。三是让文化产业更“优”。抢抓实施大运河文化带机遇，依托我县生态环境、人文资源和农业特色优势，优化区域产业布局，重点推进“文化+旅游”“体育+休闲”等业态发展，在发掘发展农业观光旅游、红色旅游、古城旅游、休闲娱乐旅游中，推动更多文化元素融入旅游产业、提升旅游服务；突出本地特色，着力瞄准软件信息服务、动漫网游、数字出版等文化创意产业，引进一批“专、精、新、特”项目，深入实施企业梯度培育计划，强化政策激励、协调服务，引导企业不断提升创意设计能力；着力推进曹甸中国玩具城、鲁垛乱针绣产业园、小官庄东方圣诞小镇等特色园区建设，引导各特色园区外引内联，推进展示、研发、服务等共性平台建设，提升园区规模化、集约化、专业化水平，努力以优质的创新载体，吸引同类要素集聚，不断增强产业核心竞争力。

• 掌握“主动权”，压实意识形态工作主体责任

按照中央和省、市的要求，进一步落实意识形态工作主体责任，找准着力点和突破口，切实把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，切实推动主体责任具体化、精细化。一是建立健全工作制度。推动意识形态工作联席会议制度的施行，统筹协调全县意识形态领域情况分析研判工作，研究确定重要制度及重点任务，协调解决重大问题和工作进展中的重点、难点问题；建立完善检查考核制度，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、常态化，检查考核结果纳入干部考察考核，强化结果运用；严格执行追责问责制度，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，真正把意识形态工作的规矩立起来、挺起来，确保铁规发力、制度发威。二是主动管好各类阵地。发挥牵头抓总作用，清晰界定各有关部门工作任务、工作责任，进一步建立健全各项工作机制，重点管好县域范围内思想教育阵地、新闻舆论阵地、文化传播阵地和网络宣传阵地，确保不留死角、不留盲目。始终把互联网作为意识形态斗争的主战场，作为党管阵地的难点、重点，坚持依法依规管理互联网，完善互联网管理体制和工作机制，加强全网全程监控，对本地网站敏感有害信息始终保持高压态势，确保依法管网、依法办网、依法上网。敢于、善于用好新媒体，主动占领网络舆论阵地，在不断加强网络正能量汇集和传播的同时，对挑战我们党政治原则、政治底线的错误思想观点旗帜鲜明的进行斗争。三是努力创新工作方法。主动分析研究意识形态工作面临的新形势、新问题，不断探索意识形态工作新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与干部群众关心、关注的热点问题紧密结合起来，充分利用乡镇综合文化站、社区文化活动中心、村文化活动室、农村党员干部现代远程教育站点等公共文化设施和场所，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化，使意识形态工作的渠道不断拓展、活力不断增强。

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四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。

部门收支预算编制遵循合法性、真实性、准确性、完整性原则，收入预算实事求是、积极稳妥的科学编制；支出预算全面、完整、真实反映部门人员信息情况、开支情况。

第二部分　中共宝应县委宣传部2018年度部门预算表

具体见附表计12页

表一

表二

表三

表四

表五

表六

表七

表八

表九

表十

表十一

表十二