各位委员，同志们：

　　今天，政协宝应县第十四届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事，我代表中共宝应县委向大会召开表示热烈的祝贺！

　　刚刚过去的2017年，全县上下以迎接十九大、学习宣传贯彻十九大精神为强大动力，认真落实中央和省、市委决策部署，埋头苦干、克难奋进，经济社会发展呈现良好态势。综合实力稳步提升，工业开票销售、入库税收增幅较快，实际利用外资超额完成市下达任务，设备抵扣税增幅位居全市第一。发展后劲持续增强，成功申报国家级光伏发电应用领跑基地，获批中国汽车零部件制造基地，工业“四新”及一三产重大项目全面超额完成市下达计划。城镇形象不断提升，一批城建重点工程和民生城建项目有序实施，泛水、曹甸跻身全国重点镇，连淮扬镇铁路、省道331改扩建先导段建设加快推进。生态建设有力有效，扎实开展“263”专项行动和江淮生态大走廊建设，累计实施年度工程86个，总投资20.2亿元。民生事业协调发展，居民收入持续增长，保障体系更加健全，教育、卫生、文化等各项事业继续走在全市前列，社会大局保持和谐稳定，群众安全感全省第一。

　　这些成绩的取得，饱含着全县上下的辛劳和汗水，也凝聚着全体政协委员的心血和奉献。一年来，县政协团结组织广大政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕中心谋发展、凝心聚智献良策、团结民主促和谐，为全县发展大局画出了“同心圆”，汇聚了正能量。在此，我代表中共宝应县委，向全体政协委员和政协工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　各位委员、同志们！2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，也是加快高水平全面建成小康社会的重要之年。前不久，中央经济工作会议对推动高质量发展提出了八大重点工作，省、市委全会明确提出了“六个高质量”的目标任务，县委十二届四次全体（扩大）会议也作出了“聚焦高水平小康、推动高质量发展，不断开创‘四个宝应’建设新局面”的部署要求。全县上下要按照中央和省、市委决策部署，紧紧围绕新一年全县工作大局，牢牢把握“产业发展推进年、城市品质提升年、民生改善攻坚年、能力作风优化年”总定位，着力把高质量发展贯穿到经济社会发展各方面各领域，努力用高质量的发展实践全面落实新发展理念，用高质量的发展实效加快高水平全面建成小康社会，用高质量的发展实绩交出优异的新时代发展答卷。

　　新的一年，我们要在经济发展高质量上实现新跨越。推动经济发展高质量，是新常态下实现新发展的根本取向。当前宝应仍然面临着发展不全面、不充分、不平衡的矛盾，我们既要进一步做大总量，更要加快做优结构、做强动力、做高效益。要坚定不移加快产业强县，始终突出工业第一方略，放大光伏发电应用领跑基地效应，推进产业集聚发展，强化企业梯度培育，提升平台承载能力，加快工业强县步伐；始终突出农业现代化，大力实施乡村振兴战略，不断做强食品产业，做大园区基地，做响市场品牌，做优体制机制，加快农业规模化、特色化、产业化；始终坚持产城互动、集聚发展，注重提升传统业态，大力发展新兴业态，加快服务业提档升级。要坚定不移推进科技创新，注重产学研深度融合，健全科技资源共享与成果转化机制，鼓励企业加大科技投入力度，强化自主创新，全面增强创新驱动力。要坚定不移发展实体经济，深化供给侧结构性改革，呵护好企业家的实业之心，加快实体经济与金融、资本的对接，着力构建产业特色鲜明、企业竞争力较强的现代化经济体系。

　　新的一年，我们要在生态建设高质量上开启新征程。生态建设是高质量发展的应有之义和有力支撑。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以推进江淮生态经济区建设为契机，进一步厘清正负“两张清单”，大力发展生态经济、绿色产业，努力走出富有宝应特色的“绿色GDP”新路子。要着力打好污染防治攻坚战，围绕水、大气、土壤三大重点，深入开展“263”专项行动，扎实推进大运河沿岸、沿湖村庄和入湖河道综合整治，精心打造江淮生态大走廊，加快推进绿色廊道、绿色村庄建设，全面提升生态环境质量。要推行绿色生产方式，严格落实环保准入门槛，推动存量经济绿色化改造、增量经济绿色化构建，为环境减负、给生态增值。要健全完善生态保护体制机制，完善并落实“河长制”、生态补偿、排污权交易、绿色考核和责任追究、环境污染责任保险、环境执法监管等制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

　　新的一年，我们要在城乡统筹高质量上塑造新形象。近年来，我县城乡建设步伐虽然较快，但城乡之间发展不协调、区域之间发展不协同的问题依旧存在。要紧紧围绕“规划专业化、建设精品化、景观园林化、设施人性化、管理精细化”的要求，积极构建城乡区域协调发展新机制，着力建设精致县城、特色小镇、特色田园乡村，加快形成城市乡村共兴、各个板块共荣的城乡区域发展新格局。要突出规划引领，坚持高起点、高标准、高质量，科学布局城镇建设，着力提升规划科学化水平；注重精致建设，完善功能配套，优化公园体系，着力提升城市建设品位；立足资源禀赋，彰显产业特色，放大生态优势，着力打造特色小镇；优化乡村空间，培育文化特色，塑造美好乡风，着力打造特色田园乡村；规范长效管理，突出抓好环境管理、秩序管理、建设管理，确保城镇有序运行。

　　新的一年，我们要在人民生活高质量上增进新福祉。高质量发展的根本目的是让人民群众普遍享受到高质量的生活。要自觉践行以人民为中心的发展思想，在发展中增进民生福祉，在发展中补齐民生短板，不断增强人民群众的获得感和幸福感。要做好民生大事，围绕民生重点领域，加大财政投入力度，每年办好一批民生实事项目，努力做到幼有善育、学有优教、劳有应得、病有良医、住有安居、老有颐养、弱有强扶。要抓好民生难事，着力实施扶贫脱贫攻坚，不断缩小“地平线”与“平均线”的差距，兑现“全面小康路上一个不少、一户不落”的庄严承诺。要办好民生急事，针对城乡低保、农村五保、大病对象等六类困难群体和低保边缘户家庭，建立健全“救急难”工作机制，及时化解群众遭遇的突发性困难，让他们在困难面前心里有底、生活有靠。要高度重视精神文明建设和文化事业发展，深化提升“宝应好人”工程，完善文明城市建设常态化长效化机制，积极争创全国文明城市提名城市。要深入推进平安法治宝应建设，让人民群众的生活更加安心舒心。

　　新的一年，我们要在作风建设高质量上展现新作为。当前宝应正处于加快高水平全面建成小康社会的关键期，践行新理念、干出新作为，理应成为全县上下矢志不渝的价值追求。要提升本领素质，勇于解放思想、善于抢抓机遇、注重系统提升、坚持底线思维，在增强学习力、领导力、创新力和执行力上下功夫，不断适应新时代高质量发展的新要求。要倡导担当实干，坚持正确用人导向，建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。要优化政务环境，进一步深化“放管服”改革，着力完善“不见面”审批服务模式，加快推进“多证合一”“证照分离”改革，努力以一流的制度供给创造一流的营商环境。要全面从严治党，牢固树立“四个意识”，持之以恒正风肃纪，紧抓不放惩治腐败，积极营造风清气正的政治生态。

　　各位委员，同志们！宝应的发展凝结着政协委员的智慧和力量，宝应的未来更呼唤政协委员的担当和作为。新的一年，县政协和政协委员要认清使命、把握大局，履职尽责、奋发有为。要凝聚思想共识。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为巩固共同思想政治基础的主轴，认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，始终与党委、政府同心同向、同频共振。要凝聚社会合力。围绕创新转型、项目建设、城乡统筹、民生共享等重大课题，深入调查研究，积极建言献策，强化民主监督，合力推进“四个宝应”建设。要凝聚民心民智。充分发挥联系各界、渠道畅通的优势，及时反映群众呼声，有效纾解社会情绪，努力营造和谐奋进的社会环境。要强化自身建设。坚持改革创新，转变工作作风，强化责任担当，不断提升政协工作科学化水平。县委将一如既往地关心和支持政协工作，重视和加强政协委员队伍建设，为政协履行职能提供更加有力的保障。

　　各位委员、同志们，回顾过去，我们风雨同舟，共创辉煌；展望未来，我们目标一致，任重道远。让我们携起手来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，群策群力，合力推动高质量发展、加快建设高水平小康，为不断开创“四个宝应”建设新局面作出新的更大贡献！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　       　　　　　　　　　　（2018年1月15日）