初冬时节，位于宝应县夏集镇相庄村的“悦老汇”养老活动中心内暖意融融，村民们各自体验着自己喜爱的文娱项目。刚刚建成使用的“悦老汇”是相庄村在党建引领养老服务又一创新探索，为基层百姓打造了老有所乐的精神家园。

今年以来，夏集镇立足基层治理实际，以网格管理为基础，以培育文明新风为保障，以协商民主为根本，不断织密建强基层组织体系和治理体系，激发基层社会治理内生动力，打造党建引领基层治理的夏集样本。

蒋庄村位于集镇东南部，今年成功创成“江苏省特色田园乡村”。走进“党员中心户”左步通家，村民们正在为村庄环境的事情进行商议。“现在村庄越来越美，村民们要自觉遵守和爱护身边的环境。”“村庄环境不是保洁员的事情，每一位村民都要参与其中。”大家你一言、我一语的为打造优美的村庄环境出谋划策。

“设立‘党员中心户’就是要发挥群众自治作用，让村民身边的事情自己商议，确保小事不出组、大事不出村。”蒋庄村党支部书记孙玫告诉记者，目前全村有40多户“党员中心户”，他们在基层社会治理中发挥着重要作用，成为密切干群关系的“凝合剂”，引导全村社会文明新风尚。

为推进基层社会治理创新，夏集镇科学设置“中心户”，积极构建“镇党委—村级党组织—党小组—党员中心户—党员—群众”六位一体治理体系，让基层党员群众深刻感受到“党组织就在家门口”“党员就在我身边”。党员中心户定期召开户内党员会议、组织党员集体学习，就地开展理论宣讲、志愿服务、送学上门等形式的“微生活”，以党员群众喜闻乐见的形式，打造乡村善治“党建生活圈”。将积分制理念引入社会治理，根据积分制管理办法对参与党员群众给予一定物质和精神激励，畅通网格化社会治理道路。探索推行“文明村民积分制”管理办法，动态量化管理，以积分兑换服务，让参与社区治理的党员群众付出有回报、参与有价值，进而实现良性循环，吸引更多党员群众围绕在党组织周围，积极投身到社区治理中。

与此同时，该镇还针对不同群体，积极构建多元化的社会治理模式。针对行动不便、空巢孤寡老人，探索建立“云守护”系统。通过“互联网+”的方式，为他们安装摄像头，实现全天候动态关注，为他们提供差异化服务。创新互联网服务站服务功能，根据村民需求，提供快递寄送、代购代销、预约挂号等12项便民服务举措，成为老百姓身边的“一站式”生活服务站点。

记者：梅友宽   通讯员：周馨