1月28日是春节后上班第一天，扬州市委、市政府召开全市营商环境优化提升暨作风建设大会。市委书记张宝娟强调，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真按照中央和省委、省政府决策部署，全面落实市委八届五次全会确定的“发力奋进年”工作要求，始终坚持发展是第一要务，全面打响营商环境整体战和作风建设持久战，以更优越的营商环境、更优良的干部作风，为全面推进中国式现代化扬州新实践，奋力谱写“强富美高”新扬州现代化建设新篇章提供坚强有力的保障。市长王进健主持会议。宝应县领导张小辉、陈金荣、顾长荣、周正威、顾锡芳、魏建、于祝君、陈坚、王元顶、陈五湖、姚绍瑜等在宝应分会场参加收听收看。县委副书记、县长胡晓峰在扬州主会场参加会议。

张宝娟指出，过去一年，市委、市政府始终坚持发展第一要务，以“2号文件”为抓手，以“三带行动”为引领，聚焦打通发展堵点痛点难点，全面打响深化“放管服”改革的攻坚战，共抓营商环境的认识更有高度，合力攻坚的举措更有力度，同心助企的服务更有温度，各项工作取得了新的突破。当前，扬州已经站在了新的发展起点，要以“更上一层楼”的决心，保持和发扬钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，不断推动营商环境和干部作风建设向纵深拓展，以环境之“优”、作风之“实”促经济之“稳”、发展之“进”。

张宝娟强调，要以“十年磨一剑”的韧劲，争一流、补短板，全面打响营商环境整体战，一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，进一步打响“好地方、事好办”政务服务品牌。要坚持目标导向，抓创新、强突破。着力集成创新，深化“一照多址”“一证多址”改革，拓展企业开办“一网通办”应用，推行企业年报“多报合一”、企业办事“一照通办”；聚力关键突破，深化要素市场化配置综合改革，持续推进相关创新举措深化运用、全面落地；全力争先进位，紧扣营商环境走在全省前列，以各个领域各个板块的发力奋进，推动全市营商环境整体向好、全面进步。要坚持问题导向，抓短板、强弱项。严格按照国家市场准入负面清单要求，常态化清理带有市场准入限制的显性和隐性壁垒；强化“唯一责任人”思维，加强流程再造、机制并联、平台共建、数据共治；加大政策“直达快享”“应享尽享”的执行力度，让政策公平高效惠及每一个企业；常态化落实“双随机、一公开”监管，依法保护各类市场主体产权和自主经营权。要坚持结果导向，抓落实、强推进。建立健全月度公布、双月调度、季度督查、半年评估、年终考核工作机制，确保各项政策举措落地落实；突出企业主体地位，真正构建起量化指标评价与企业感受相互印证的营商环境评价体系和提升路径；发挥行业协会与“链主”企业的作用，引导他们在政策标准制定、问题集中反馈等方面为企业发声；全面构建新型政企关系，为企业家搭建参与政策制定、反映政策诉求的制度化平台。

张宝娟要求，要以“永远在路上”的定力，扬正气、树新风，坚决打好作风建设持久战。要坚决抵制发展态度不坚定，左顾右盼、坐而论道的“旁观者”思想；精神状态不振奋，甘愿躺平、幻想躺赢的“随大流”作派；思维眼界打不开，循规蹈矩、固步自封的“守摊子”心理；规矩纪律守不牢，不顾小节、放松约束的“庸俗化”倾向。要把全部心思放在发展上，一心一意干事业，扑下身子抓落实，聚精会神办好自己的事，抓好服务企业服务项目的事；要把纪律规矩挺在最前面，严格按党性原则办事，按纪律规矩办事，按制度程序办事，自觉做政治上的“明白人”“老实人”；要把事业追求写在实干中，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，以争先进位的勇气、昂扬向上的斗志、苦干实干的作风，推动工作件件有落实、事事能见底、项项出成效；要把严守底线落在平常处，坚持心有所戒、行有所止，始终保持共产党人和公务人员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。同时，要聚焦对照反思、教育引导和制度建设，深入开展“思想大讨论、问题大检视、基层大走访”活动，提升干部政治本领、群众工作本领、狠抓落实本领、改革攻坚本领，坚持把建章立制贯穿作风建设全过程，引导和激励各级干部把心思和精力凝聚到改革发展和干事创业上来，让崇尚实干、敢于担当在扬州大地蔚然成风。

宝应县委书记张小辉在作交流表态发言时表示，近年来，全县深入贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键举措，制定出台营商环境优化提升“宝应40条”，为企业松绑、为市场腾位，营商环境考核评价在全省连续进位，2022年6月获得省政府督查激励。下一步，宝应县将以深化改革为动力，不断提升行政效能；以优化服务为抓手，全面助力企业发展；以改进作风为保障，持续优化发展环境。

记者：居大军 林梅